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拼在黑河峡谷之门——探访172项节水供水重大水利工程项目之一黑河黄藏寺水利枢纽
2017-03-31 16:25浏览数:50 

 

  施工现场  黄峰  摄

  盛世兴水,润泽黑河。

  深冬,站在黑河黄藏寺水利枢纽工程坝址观景台举目四望,山高路险、天寒地冻。但一派热火朝天的奋战场景让记者憧憬着未来,来自四面八方的建设大军,为着一个共同的梦想,夜以继日,执着奉献。

  远处,一只山鹰舒展翅膀,优雅地从崖头滑向对岸,在它矫健身姿的下方,58个月后,一座现代化枢纽工程大坝将拔地而起。

  高峡出平湖、蓄源水畅流的愿景已不再遥远。

 

  拼耐心 更拼韧劲

  我国172项节水供水重大水利工程建设项目之一的黄藏寺水利枢纽工程开工建设至今已有9个月。

  走进黄藏寺水利枢纽建设管理局临时驻地办公楼,映入眼帘的是工程简介、鸟瞰图、枢纽平面布置、工程示意图等。局长办公室的墙上,醒目地挂着一张施工总计划网络图及各种计划表。那一刻,一种工程项目建设的紧迫感扑面而来。

 

  黑河流域管理局副局长、黄藏寺水利枢纽建设管理局局长杨希刚接受了记者采访。

  黄藏寺水利枢纽工程主要由碾压混凝土重力坝、引水发电系统、坝后式发电厂房等组成。最大坝高122米,水库正常蓄水位和汛期限制水位2628米,总库容4.03亿立方米,电站装机容量4.9万千瓦。总投资27.8亿元。

 

  杨希刚说,水库建设程序复杂,涉及林业、草地、耕地,权属比较混乱,加之是少数民族聚集区,同时涉及两个省,协调难度特别大。开工至今有许多“拦路虎”导致无法正常施工,如何保证如期完成各项节点目标,成为大家心中绷得最紧的一根弦,两三个月不回家很正常,24小时都是在岗状态。

  征地移民,是一个沉重的话题,更是困扰水利工程的一个天大的难题,世界上不乏因征地移民问题难以解决而最终不得不下马水利工程项目的例子。

  黄藏寺水利枢纽工程的征地移民任务巨大,其中,最紧急、最难啃的征地任务有两个,一个是征用黄藏寺村对外道路需要占用的耕地和宝瓶河牧场;另一个是要征用的102滩和青沟台两块地的边界和权属问题。这两个征地,都是为了保证工程建设用地,都是不得不打且必须打好的硬仗。

  对此,黄藏寺水利枢纽建设管理局集中人力、物力、财力,倒排工期,挂图作战,在征地过程中拼耐心、拼韧劲。一是积极推进征占用土地三榜公示工作。二是会同地方政府成立现场工作办公室和警务室。三是加强与祁连县政府沟通,明确责任,发挥移民监督评估单位的作用。四是利用地方媒体加大对移民政策、补偿标准的宣传力度。由于措施得力,处事公正,方法得当,目前已完成青海省内耕地1660亩、草地2452.29亩和两省2437.51亩林地的征占用手续办理和资金支付。

  此外,让黄藏寺建管局领导揪心的还远远不止这些。由于在工程开工前夕国家林业局下发文件要求甘肃祁连山自然保护区必须在2016年5月1日之前暂停其范围内修筑设施行政许可的审批工作。许可批复不成直接影响着工程左岸的开工建设。

  得知此事后,黄委主任岳中明高度重视,2016年10月份,由黄委副主任赵勇赶赴祁连,与正在甘肃省祁连山国家自然保护区考察的国家林业局领导进行沟通。与此同时,黑河流域管理局、黄藏寺建管局积极跟进,做好相关问题的沟通解释工作,最终于12月9日获得国家林业局关于自然保护区内建设行政许可的批复。

  自黄藏寺水利枢纽工程开工建设9个多月以来,正是由于此类矛盾不断涌现、解决和磨合,方为明年工程的全面建设和工程如期截流奠定了坚实的基础。

  拼作风 更拼实力

  走进黄河设计公司黄藏寺水利枢纽EPC项目部已是夜里22时,“团结奉献、求实开拓、迎接挑战、争创一流”的标语分外醒目,一场特殊的讲座正在进行。

  黄河设计公司(YREC)副总经理牛富敏正在为项目部全体职工授课,授课内容为兰州水源地EPC管理项目宣传,介绍该项目成功的管理理念和管理体系。

  黑河黄藏寺水利枢纽工程不但是我国172项节水供水重大水利工程建设项目,还是水利行业首个EPC总承包项目。

  所谓EPC总承包,是目前在国外发展较成熟的一种建设管理模式,最先在美国、日本等发达国家广泛应用。EPC总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

  据牛富敏介绍,EPC模式在我国还处于摸索发展阶段,目前发展不算太快,这一领域黄河设计公司在全国属于较为领先的企业,但作为一个新的项目管理模式,发展过程中面临重重挑战。

  牛富敏说,黄河设计公司是最早介入黄藏寺水利枢纽工程建设的单位,从规划、勘测、设计到今天,每个环节都注入了黄河设计人的心血。利用EPC总承包模式建设黄藏寺水利枢纽工程就是要最大限度地提高效率、保证质量、控制风险。

  “我这次来把黄河设计公司承揽兰州水源地EPC管理项目部的精兵强将带到这里,把兰州项目的先进经验和成功案例带到这里,对目前黄藏寺项目管理中存在的问题进行逐项对接,逐项解决,力争把黄藏寺水利枢纽工程建设成国家水利行业的标杆工程和EPC行业的示范工程。”牛富敏蛮有信心地说。

  据黄河设计公司黄藏寺水利枢纽工程EPC项目经理王亚春介绍, 黄藏寺水利枢纽工程是国家实行工程建设三项制度改革以来,黄委独立组织建设的第一座综合水利枢纽工程,也是黄委在黄河流域外独立组织建设的第一座大型水库,前期工作困难重重,殊为不易。工程一动土,各种矛盾和阻力纷沓而至,再加上这一工程的高标准高质量要求,压力很大。要迅速协调各标段项目经理不仅要带领员工日夜奋战,还要像消防队长一样到处救火,经常敦促提醒各标段负责人如果项目工程进度、质量、安全、环保等出现问题,对企业生存、对个人的政治生涯都可能造成毁灭性打击。

  长期奋斗在一线的项目副经理董海钊和项目设总郑会春告诉记者,今年是黄藏寺水利枢纽工程开工建设的关键一年,也可以说是项目全面开工建设的筹备年,任何一项工作稍有松懈,将直接影响主体工程能否按时保质保量完成,各部门的沟通、协调、磨合正在有序进行。为配合工程如期完工,项目部制作了工程施工进度计划网络图,找准关键线路,明确关键节点工期目标,每周组织各标段进度交底会、招标工程量核审、工程原始地形监测控制、施工进度计划监督控制及审核,对工程的各个环节进行研究、讨论和分析,技术讨论会议经常持续至深夜还未结束。

  有着30多年勘测设计经验,负责过十几个EPC项目的黄河设计公司原副总经理许人是黄藏寺水利枢纽工程EPC项目顾问。记者在采访时了解到,许人积劳成疾在施工一线与死神擦身而过。他在接受记者采访时说,我们参加修建过那么多的水利工程,我们的经验足以完成黄藏寺水利枢纽工程,一定能把这个工程建设成示范工程、优质工程、品牌工程、廉洁工程。

  采访中记者还发现黄河设计公司的工程建设者们,在瑟瑟寒风中,昼夜不停地坚守在各自的岗位,忍受着高原缺氧和超负荷劳作造成的身心劳累,忍受着工期受压工程受挫的艰难困厄,忍受着长期与亲人分离的痛苦及歉疚,他们辛勤耕耘,默默奉献……

  拼进度 更拼质量

  蓝天白云下,施工正在有序进行。目光所及之处,黄藏寺水利枢纽工程的宏伟和施工难度令人震撼。

  不管先来还是后到,不管央企还是地方部队,不管来自北方还是南方,不管条件如何还是工程难易,交卷的时间是统一的,那就是工程竣工日期。

  黄藏寺水利枢纽工程建设像马拉松赛。9个标段、千余建设者们,在高海拔战线上竞赛,共同推动工程向目标冲刺。

 

 

  抽风机“嗡嗡”运转,不停将新鲜空气置换进洞内;装载机进进出出,一人高的轮胎上挂满铁链,行进间哐啷作响……寒风凛冽,空气稀薄,黄河设计公司勘探院承揽的一号洞隧道建设正酣。

  隧道深处,探照灯下,路面泥泞,空气中弥漫着尘屑和搅拌水泥的味道。尽头是暗红色的山体,工人们站在十几米高的架子上,面对山体反复丈量,选择爆破的钻眼点位。旁边的指挥者只穿一件薄棉衣,厚外套早已脱下拿在手上,戴着安全帽的额头不断流汗:“这里面的温度要比外面高得多。”

  狭窄的作业面里,EPC负责人、监理、建设方三方代表围拢在一起,大家站着开了个短会,就当天的进度交换意见,根据地质现状确定了此次爆破的强度。

  即将钻眼爆破,为安全起见,洞内只留下专业人员。不久,“轰轰”的巨响从洞穴深处传来,装运渣土的装载机已在隧道口待命。爆破是隧道掘进的第一道工序,随后除渣、支护……各工种工人24小时不间断施工,每天可掘进3至4米。

  1号和2号隧洞是节点性工程。目前1号洞累计开挖620米,完成总长的68%;二号洞累计开挖360米,完成总长的37%。现场负责人、副总工李臻浩说:“为抢工期,目前建设不会停工,几个班组轮流作业,我们坚持打造精品工程,对质量的控制严之又严。”

  陪同记者采访的黄藏寺水利枢纽建设管理局副局长杨建顺说,工程细节上1%的缺陷,可以带来100%的失败,而水利工程的失败,则意味着灾难。按照“安全至上、质量第一”的原则,黄藏寺水利枢纽工程进一步强化质量管理“红线意识”和“底线思维”,建立健全质量管理规章制度,严格落实质量监管职责和企业质量管理主体责任,夯实质量管理基础。先后制定了多项质量管理制度,做到了以制度管人,以制度管事。

  58个月很慢,因为工程艰巨,何况还要追求精品与卓越。

  58个月很快,38年过去都在弹指一挥间。

  不管快与慢,黄河人和黑河人都会在责任与担当中无畏前行。

  届时,拼在黑河峡谷之门的建设者们将为世人奉献一座蓄泄兼筹、丰枯调剂、调控自如的黄藏寺水利枢纽工程,为黑河流域经济社会建设发展和生态环境改善提供坚强的支撑,为国家防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全提供强有力的保障。